何以再創經濟輝煌?深圳需要五大突破-在這座改革開放的樣板之城即將迎來特區成立四十周年的特殊時刻,希望深圳能重續輝煌-什么是深圳的戰略突破點呢?


















梭哈人生{#S+_}{\_梭哈online_梭哈棋牌游戏大厅


產業價值提升運營服務商:文旅-文創-科創-康養-縣域-城市-產城

以戰略定位為切入點,依托資本,運營IP資源,全產業鏈價值提升

特色案例推薦

城市區域舊城改造 戰略規劃定位策劃
何以再創經濟輝煌?深圳需要五大突破-在這座改革開放的樣板之城即將迎來特區成立四十周年的特殊時刻,希望深圳能重續輝煌-什么是深圳的戰略突破點呢?
2019-11-12

何以再創經濟輝煌?深圳需要五大突破-在這座改革開放的樣板之城即將迎來特區成立四十周年的特殊時刻,希望深圳能重續輝煌-什么是深圳的戰略突破點呢?



  近日,由于今年前三季度深圳經濟下行風險加大,網上出現了非常熱烈的討論,有的人說深圳不行了,有的人為深圳傾情辯護,好不熱鬧。其實,大家都是在關心深圳,都是主人精神,只是視角不同而已。一個城市最可怕的是,沒有人關心它了,不想為它操心了,那就麻煩了,城市的衰落就真的開始了。深圳并不是這樣,盡管出現經濟下滑的動向,盡管在城市運行中有這樣那樣的不如意,大家仍然關心它、呵護它,心底里對它抱著非同尋常的期待和希望,這就足夠了。爭論完全正常,無論從哪個角度發聲,大家都是一個目的:在這座改革開放的樣板之城即將迎來特區成立四十周年的特殊時刻,希望深圳能重續輝煌。

  坦率講,深圳有沒有焦慮情緒?當然有,畢竟818先行示范區的巨大蛋糕剛剛專項派發過來,喜慶氣氛還在延續,突然就冒出經濟困局的消息,這當然有點不協調。深圳近期推出的若干爆炸性動作,如拿出30平方公里土地大手筆引進高端產業;到明年底,在十三五框架內完成42萬套保障性住房任務;繼6月下旬“史詩級”拍出五塊居住用地后,將在11月下旬再次拿出7塊地集中拍賣,等等,這些都是投資性大動作,是所謂投資、出口、消費三駕馬車中,政府最容易主動操作和立竿見影的板塊,之所以這么大動作,當然有對沖近期經濟下滑的考量。

  焦慮歸焦慮,我更關注的是,在焦慮背后,有沒有切實可行的應對策略。818關于先行示范區的重磅文件不但給深圳描繪了恢弘前景,也提出了一系列實施策略。我認為,解決當前的經濟發展困局,深圳更需要把頂層文件精神與深切基本市情緊密結合,在冷靜分析深圳未來發展大趨勢的基礎上,找到實質性的戰略突破點,實施有效突破,這樣才能真正實現再創輝煌。

  什么是深圳的戰略突破點呢?我概括了五個方面。

  第一是民營經濟的突破。

  深圳四十年來的高速發展,最重要的因素就是,在全國最佳的市場經濟體制和氛圍下,孵化出最成功、最活躍的的民營經濟體系,截至今年5月,深圳民營經濟商事主體達到314余萬家,民營商事主體占比達到97.66%。深圳每千人擁有商事主體約240戶、企業150戶,創業密度全國第一,產生了華為、騰訊、平安、正威、大疆、比亞迪等著名民營企業。為了扶持民營經濟,深圳的政策力度也是非常大的,比如,去年年底推出的“四個千億”政策,在減負、增貸、增債、基金等方面給予了強力扶持。

  然而,今年前三季度的數據表明,外資投資增長了87.8%,國有投資增長了48.8%,而民營投資僅僅增長了3%,還不如同期全國民營經濟增長4.7%的增速。顯然,在中美貿易戰等外部惡劣因素的壓力下,在深圳綜合成本上升的背景下,深圳的民營經濟出現退縮態勢。可以說,深圳經濟今年的增長減速和民營經濟的退縮有直接關系。

  我認為,深圳經濟的命脈還在民營經濟。面對綜合成本上升等問題,當然要加大力度改善營商環境,但是,從根本上說,深圳民營經濟的核心問題在于創新動力和能力減弱了,導致在外圍環境條件改變的情況下出現經濟退縮現象。深圳民營經濟突破的戰略方向在于全面提升民營企業的創新動力和能力。無論是民營企業自身,還是政策環境,都應把創新動力和能力放在最核心的位置。在資源紅利、一般政策紅利等因素淡化的背景下,政策層面當然要從多個角度發力,強力扶持深圳的民營企業有效提升創新動力和能力,民企自身更要強化內在改變,以創新型運營機制、創新型產業鏈、創新型產品、創新型服務來應對日益開放、日益升級的國際國內市場競爭。華為的成功經驗表明,外圍環境的改變、成本的提升其實并不可怕,最可怕的是企業自身沒有足夠的創新動力和能力。未來深圳的民營經濟發展當然需要降低綜合運營成本,優化營商環境,但更需要在創新發展上體現民營經濟的獨特優勢,從而形成民營經濟的戰略新突破。

  第二是經濟結構的突破。

  近期由于深圳經濟的明顯下滑,有關深圳需保留大比例制造業的呼聲又起來了。為什么?就是因為深圳是制造業立市,深圳的制造業,特別是高新技術產業的制造能力和總量在全國大中城市名列第一。可以說,加上周邊東莞等城市的產業鏈配套,深圳的制造業優勢的確非常了得,在全球也是數得上的。因此,盡管在一線城市中,在與國際頂級城市如紐約、倫敦、巴黎、東京等城市的比較中,深圳的三產占比明顯偏低,以制造業為核心的二產明顯偏高,深圳又把發展目標定為追趕這些國際先進城市,然而,深圳從來沒有認真考慮過把相對高的二產制造業比例調低一點,把高端服務業為核心的三產調高一點,以對應一個有國際擔當能力和影響力的國際化城市甚至全球城市的發展方向。

  是不是存在一種可能,深圳力圖在全世界創造一種新的先鋒城市發展模式,那就是:以30%甚至以上的制造業占比成為全球標桿城市。有人舉出了新加坡的例子,因為新加坡就是以大石化等戰略性制造業占比達30%,同樣躋身國際名城行列。但是我要說的是,新加坡在國際上更著名的產業地位是它扼守馬六甲海峽的國際航運、貿易及金融服務,大石化和國際航運中的大比例石油占比直接關聯,是延伸性產業鏈。新加坡不可能像深圳這樣,擁有廣闊的制造業腹地優勢,當然它的制造業發展空間非常有限,況且,從全球頂級城市發展規律看,新加坡是一個個例,沒有代表性。

  在這里,我要強調一下張五常先生的觀點,他說,深圳有朝一日將會成為地球的經濟中心,超過硅谷,因為深圳旁邊有一個制造業產業鏈及其強大的東莞。張五常這么說,難道是看不見深圳也有很強大的制造業嗎?他當然知道,但是,他的話暗含了這樣的意思:深圳若要成為全球性經濟中心城市,就必須在制造業這個業態上有所減弱,而大幅提升高端三產服務業,特別是直接為制造業提供服務的三產服務業,包括高科技研發產業,而把更多的制造業業態放到鄰近的東莞去,這是十分合理的產業布局,是產業分工決定的,是級差地租決定的,是經濟規律決定的。深圳這么狹小的地方,一定要保留那么大塊土地去搞制造業,顯然不合適。當然,深圳也需要保留一部分頂級、高端的、精密的制造業部分,包括研發試驗性制造部分,這也是合理的產業分工,但是,的確不合適大面積保留普通制造業。從這個意義上說,近年來不斷有普通制造業外遷就是正常的事,完全不必驚慌。

  硅谷是全球科技產業的象征地,集聚了大規模的科創力量,每年都有大量的科技創新成果,是全球科技研發重鎮。與之相應,這里也成為全球高科技總部所在地。但硅谷很少有大規模的制造性工廠,制造部分大都是分布在硅谷之外的地方,這樣的產業布局形成一種趨勢,深刻影響到全球科技產業的發展。深圳也不例外,比如南山科技園,當年的科技企業集中地,有很多科技制造工廠,現在留在那里的工廠已經非常稀少,絕大部分已經轉身為科技企業總部以及科技研發中心,包括科技金融、科技貿易、科技培訓、科技交流中心等科技類服務業。

  當然,我在這里所說的深圳經濟及產業結構的調整和突破,降低二產普通制造業比例,提升高端三產服務業比例,這是在現有的深圳1997平方公里范圍內的概念。假如深圳能夠擴容,能夠較大范圍地擴容,那就是另外一回事。比如,華為搬遷到東莞松山湖,現在看,當然是外遷,深圳很不愿意,畢竟有大量的人才、產業和GDP流失,但是,假如深圳擴容,把東莞松山湖都擴進來了,那還有什么外遷的問題啊?都是深圳了。在更大的發展空間條件下,深圳的二產制造業長期保留較大比例也是合理的。問題是,現在的深圳,以如此小的面積來建設大灣區核心城市以及全球標桿城市,還要強行規定那么大的純制造業空間,我認為就是不合理的,因為這樣無法凸顯深圳作為核心城市應有的的綜合服務功能和輻射功能,這樣做,更多的就是單一GDP思維在驅動,是制造業優勢的慣性在驅動,而不是深圳做大灣區核心城市的責任在驅動,不是做全球標桿城市的戰略方向在驅動。

  第三是金融地位的突破。

  深圳的金融產業發展還是不錯的,目前本外幣存款總數已經突破8萬億大關,在全國的金融城市排位一直保持在第三位,僅次于北京、上海,甚至在國際金融城市的排位也在近期大幅上升,進入全球前十,排位第九。

  按照先行示范區的架構,深圳的先行,金融顯然是重頭戲。然而必須清醒地看到,深圳的實際金融影響力仍然受到多種力量的牽制。比如,香港作為國際金融中心,如果能保持其固有的影響力,則深圳就會在相當長時期內很難在國際化方面與之競爭。在人民幣國際化方面,深圳前海擔負著重大的使命,但實際如何推進,尚未有更明確的步驟,反而剛剛公布的澳門證券交易所籌建事項,將以人民幣計價結算,當是香港證券市場的強力備胎,甚至替代通道,相比之下,對深圳的金融證券市場會有所牽制。再看創業板,出生早,卻拉在上海科創板之后,目前是要比對科創板來補短板。

  我認為,深圳金融地位的突破,關鍵是做好五點。第一點,利用前海擴容,強化人民幣國際化先行試點工作,要讓前海成為國家人民幣國際化試驗的核心窗口,并與港澳形成良性互動;第二點,開展科技金融試點,加強金融科技載體建設。這是大灣區規劃綱要對深圳的特別要求。深圳的未來重點一定是科技創新發展,這是深圳的優勢,也是大灣區的希望所在。但是,做全球頂尖科技創新,必須有雄厚的金融支撐,所以,深圳要立足做大做強科技金融,要力爭設立國家級的科技銀行;第三點,積極推進數字金融產業發展。先行示范區意見對深圳引領性發展數字金融給予了充分支持,例如數字貨幣的研究和推廣,這方面要充分利用騰訊企鵝島的優勢來強力推進;第四點,海洋金融的發展。中央已經提出深圳要建設海洋銀行,這是非常重要的的先發領域,深圳要抓好機遇;第五點,保持資本市場的大體量、多元化、先發性優勢,為中國直接融資市場大發展創造成功經驗和最大平臺。

  第四是消費突破。

  消費是深圳經濟中的相對薄弱領域,與北上廣相比,社會消費品零售總額長期處于低位,這可能和深圳的移民城市特征和人口結構有很大關系。無論如何,深圳到了一個重要的時代關口,那就是,必須清醒地意識到,中國的消費拉動時代已經來臨,必須在推動消費增長上提出有效的策略,從而實現消費的戰略突破。

  大家已經注意到,去年開始舉辦的上海國際進口博覽會具有極其重要的風向標意義。中國長期以來的出口導向型經濟正在改變方向。從全球化視角看,那些開放度高、進口量大的國家基本上都是經濟比較發達、國際支付能力較強的國家。中國目前強力推進進口,顯示了中國的經濟正在步入更高層次,中國的國際支付能力也在大幅提升。當大量國外的優質產品源源不斷地通過進博會以及其他管道涌入中國的時候,中國的消費品市場將發生重大改變,國人的消費水平、消費生活方式會出現重大改觀,同時也會對中國的工業制造業形成巨大沖擊,迫使很多中低端制造業轉型升級。深圳作為中國制造業第一大市,當然會面臨首當其沖的改變,深圳的消費品市場也會發生重大改變,并深刻波及到市民的消費生活。  

  與此相應的一件事是,今年前三季度,深圳的外貿進口增速出現較大幅度下滑,這和上海進博會的貿易動向有點不太吻合,其背后恐怕和深圳的消費動力不足有關系。所以,未來深圳經濟的增長,還需在消費動力上多做文章,大幅提升深圳的消費拉動能力,積極創建深圳國際化、高品位和繁榮的消費城市形象。

  第五是擴容的突破。

  這個也是喊了二十多年而一直沒有做到的事。四十年前深圳建市,特區成立,深圳經濟總量大概在一個億左右,地皮就是現在這個樣子,現在經濟總量已經飆升到2.4萬多億,翻了2.4萬倍,它還在這個小的地方折騰,多年來也多次提出希望擴容,增加一點土地,然而一直沒有實質性進展,逼得深圳一直在干填海這種搬不到臺面上的事。我常常想,是不是上面有意讓深圳背水一戰,在狹小的空間里摸索一條內涵式發展的道路,而不是像其他有大面積土地的城市那樣總是依賴賣地賺取土地財政。這一點,深圳還真的做的不錯,這些年來,產業升級做的很有成就,人均GDP也在全國名列前茅。但是說起來,一個大數據兩千多萬人口的超大城市,只有區區1970平方公里,這實在是太不合理了,把深圳逼得全城提升容積率,搞什么77層的住宅樓,在一個全國最新的城市里最先搞什么針對二十年的所謂“舊房”實施城市更新的大動作,這都是土地匱乏惹的禍,真的有點怪胎啊。

  當然,我們近日也聽到一種聲音:深圳不缺地,缺的是土地的合理利用。比如,深圳剛剛拿出30平方公里土地引進高端產業,且宣稱,只要產業符合深圳政策,要多少地給多少地。這口氣夠豪邁的。然而,相關方面考慮過沒有,深圳這么多年來,值得榮耀的就是產業和經濟,失衡的恰恰是社會文化諸領域,比如交通、住房、教育、醫療、文化等等,能不能宣布拿出30平方公里做足城市公共服務配套?能不能不要讓人家非要住到77層那么高的地方去?能不能讓70%的還沒有自己的產權住房的市民(按常住人口算,大概有1000萬人)真正有機會在深圳的土地上擁有一套自己的住房(不要自己住在有產權的大房子里給人家講,租房也很好啊)?能不能讓市民再也不要把中小學這種義務教育的事非得搞成嚴重的供不應求,一定要和什么學區房捆綁起來,搞得人人坐立不安?

  從這個意義上說,深圳的土地就是嚴重不足,請嚴肅正視這個嚴重的問題,不要唱高調,不要當鴕鳥。深圳明年是特區成立四十周年,會不會有這方面的政策出來?可能很多人又在那里猜想了。盡管喊了多年一直未果,但還是得有這個指望的心,因為深圳擴容這件事的突破,它非常自然,非常合理,它符合深圳及周邊城市的發展趨勢,它更符合國家利益。至于往哪里擴,擴多大,這些問題是次要的,對于深圳來講,只要有所擴,內在困局就有所緩解。原標題:何以再創經濟輝煌?深圳需要五大突破,原創來源:宋丁視點  宋丁



推薦閱讀

  • 動能智庫 ? 戴欣明工作室

    掃描二維碼下載 公眾微信訂閱號
    中國最具人文特色的戰略思想智庫

  • 動能智庫 ? 戴欣明工作室

    掃描二維碼下載 手機網站,在移動中關注
    中國最具人文特色的戰略思想智庫

  • 《發現味道》微信公眾訂閱號

    掃描二維碼下載,在移動中關注
    差別化味道是策劃出來的,視為“發現味道”

收藏本站

■ 前期商務聯系

   深圳市總部辦公室:0755-8242 1868  

   手機:186 8879 6913  王小姐


■ 專家前期交流:

   方明老師   手機:135 0283 7103


■ 電子郵箱:dxmgzs@163.com

梭哈人生{#S+_}{\_梭哈online_梭哈棋牌游戏大厅
亚盘即时指数 买篮彩有赚钱的吗知乎 极速快乐十分 英雄联盟铺助怎么赚钱 广东麻将怎么胡牌 北京11选5 在南京干什么业务赚钱 苍月十字架如何赚钱 190aa即时指数 快乐10分